最近，有媒體爆出猛料：2011年非化石能源占我國一次能源生產和消費總量的比重不升反降，約為8.7%和8%，分別比上年下降約0.5個百分點。
由此看來，電力結構調整的效果被稀釋了。能源結構調整積重難返，反映了我國過度依靠能源資源投入支撐經濟增長的粗放型發(fā)展方式沒有明顯改變，電力結構調整任重道遠。
盡管總體效果不佳，但必須指出的是，電力結構調整的成績依然不容忽視。據中電聯(lián)統(tǒng)計，2011年，我國新增發(fā)電裝機中大部分是60萬千瓦及以上機組和30萬千瓦熱電聯(lián)產機組。
清潔能源占總裝機比重達到27.5%，比2011上年提高0.9個百分點。電網220千伏及以上輸電線路回路長度、公用變設備容量分別比上年增長7.9%和10.5%，電網工程建設完成投資比上年增長6.8%，電網配置資源能力進一步提高。
火電投資持續(xù)下降清潔電源注重發(fā)展質量
水電、核電、風電、太陽能發(fā)電，“家家有本難念的經”。今年，清潔電源的發(fā)展必須首先解決諸多歷史遺留問題——水電的生態(tài)和移民問題，核電安全問題，風電穩(wěn)定問題，太陽能發(fā)電的市場啟動問題……中電聯(lián)預計，2012年，我國將新增發(fā)電裝機8500萬千瓦，火電進一步下降至5000萬千瓦。水電、核電、風電等清潔能源約3500萬千瓦，高于2011年的3153萬千瓦。有關專家預計，2012年底，我國清潔能源占發(fā)電裝機比重可能再提高近1個百分點。
增加清潔能源裝機比重的同時，提高和保證清潔能源發(fā)展質量將是今年電源結構調整的一大主題。
水電發(fā)展的社會環(huán)境將在今年繼續(xù)改善。2012年，我國新增水電裝機有可能達到2000萬千瓦。
核電在安全爭議中前景趨于明晰。環(huán)保部的《核安全規(guī)劃》,國家能源局擬定的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》,以及各核電公司安全檢查報告早前已經陸續(xù)提交給國務院,等待批復。核電靜待審批重啟，將以更嚴格的標準重新起步。
風電在穩(wěn)定性爭議之后各項標準日漸完備�！笆濉逼陂g第一批風電項目已經核準，多項風電標準出臺，國家電監(jiān)會在風電并網安全監(jiān)管方面的有力跟進，風電有望在2012年進入規(guī)范有序階段。2012年，預計新增并網風電1200萬千瓦左右。太陽能發(fā)電將成后起之秀。國家能源局今年將組織實施“十二五”第一批規(guī)模為300萬千瓦的太陽能開發(fā)計劃，為我國現(xiàn)有光伏裝機容量的總和。
工信部日前發(fā)布了《太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，中電聯(lián)等部門正在加緊制定并將在年內發(fā)布相關技術標準，必將推動太陽能發(fā)電成為2012年新能源產業(yè)增長的亮點。
可以預見，2012年，將不僅是清潔能源裝機規(guī)模繼續(xù)提高的一年，而且將是清潔能源規(guī)范有序發(fā)展、質量提高的一年。
優(yōu)化電網結構保清潔能源發(fā)電量增長
值得關注的是，2011年清潔能源裝機規(guī)模增長的同時，核電、風電設備利用小時卻有所下降，火電設備的利用小時數也存在著倒掛現(xiàn)象。電網與電源建設不協(xié)調的問題必將引起電力系統(tǒng)的高度重視。
對此，電網企業(yè)表示將更加積極地推進電力結構調整，消納優(yōu)質機組和清潔能源電量。國家電網公司日前提出，要嚴格執(zhí)行國家淘汰落后產能政策和節(jié)能減排電價政策。做好清潔能源并網接入和消納工作。積極開展節(jié)能發(fā)電調度和發(fā)電權交易，推進清潔發(fā)展機制（CDM）項目。南方電網公司提出，要積極引導和推進新能源有序發(fā)展。
2012年，皖電東送工程、高嶺背靠背擴建工程、新疆—格爾木750千伏交流工程、錦屏—蘇南特高壓直流工程被列為國家電網的重點工程。這些項目順利完成，將會使電網跨區(qū)域配置資源的能力進一步提升。
對于相對薄弱的“配電網”，國家電網提出將加大中低壓配電網改造力度，提高運行維護質量，加快農網改造升級工程。2012年，配電網的規(guī)劃、投資管理、建設質量水平有望實現(xiàn)大的提升。
智能電網是兩大電網公司都在重點推進的項目。國家電網提出設計和建設新一代智能變電站，高質量完成3700萬具智能電能表安裝應用，推進重點城市、長三角和環(huán)渤海區(qū)域服務網絡建設，探索智能小區(qū)商業(yè)運營模式。南方電網公司提出推進“十二五”智能電網示范區(qū)的規(guī)劃建設工作，投產珠海東澳島智能微電網工程。
隨著電網的優(yōu)化，風電等清潔能源的并網難題，60萬千瓦火電機組利用小時偏低問題，將在今年得到一定的緩解和疏導，清潔高效的發(fā)電方式會得到更加充分的利用。
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